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        更别说经过这么多年的战乱，人口锐减，耕地荒芜，大部分地方连粮食都不够吃。

        在易子相食的动乱时代，人都没有粮食吃，哪有大量的多余精粮养马？

        官府又如何有精力去维持马场？

        所以对于边境的官府来说，养马实不如从塞外交换方便。

        举一个最明显的例子：

        就算是在尚还算是稳定的后汉中期，朝廷在凉州羌胡之乱才刚出苗头的时候，就觉得马场负担太重。

        于是裁掉了凉州绝大部分的马场，仅在陇右留下一个养马场。

        大汉收复凉州后，就算冯君侯有印钱之能，但他想要在凉州重开马场，也得提前在大河边上专门开辟出百万亩良田种豆。

        同时还派出自已最得力的农业专家许二娘前去规划。

        这些良田所产的豆类，大部分都是为了供应马场。

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