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        毕竟大汉的人口基数现在就这么点，能守住原有疆域就算是大幸。

        最重要的，是生产力就在那里摆着。

        只有把生产力提升到某一个高度，同时形成足够的产业阶层人数，让大汉产生质变，大汉才有能力把草原纳入有效的管理。

        否则的话，是没有办法突破大自然定下的游牧与农耕分界线的。

        关将军没有那么高远的眼光，但她对冯君侯的判断从来都是深信不疑。

        此时一听到冯君侯的话，第一反应不是担忧，而是眼睛一亮：

        “这么说来，平城的新城，岂不是有源源不断的劳力？”

        此话一出，非但是李慕猛地睁大了眼。

        就是冯君侯都有些惊恐地看向关大将军。

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