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        天丰皇帝见此，连夜召见众多大臣商议，最终力排众议，决定采纳董平章的提议。

        因为到了这个时候，这些大臣除了能够说上几句空头白话外，根本拿不出任何的补救办法。

        最后还是董平章提出了以工代赈、以朝廷的名义发放赈济债券，这才堪堪堵上了这个漏洞。

        也因为这两个举措，让天丰皇帝坚定地支持了董平章，因为新政实实在在地提升了朝廷的税收。

        更重要的是，董平章不只说大话，而是有着实际的办事举措。

        而这两个办法，自然就是高攀提供给董平章的。

        以工代赈，就是让灾民们有事情可以做的同时，还可以获得相应的报酬，而且对于缓解洪灾也有一定的效果。

        至于赈济债券，自然就是高攀结合现代思维想出来的跨时代债务了。

        这种由朝廷颁发的债券，在这个时代自然是头一次，短暂地缓解了国库资金的压力。

        不过，高攀也提醒了董平章，这种办法，终究只是饮鸩止渴的办法，万不得已的情况，不能一直发放，否则到最后，根本就不会再有人买这种债券。

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